Экстернат в России: правовые аспекты и правила перехода

‍Евгения Панчишняя,
юрист в Фоксфорде

‍

Правовой статус экстерната

Экстерната как формы обучения не существует с 2013 года. Раньше ребёнок учился в школе, а в мае мог сдать экзамены за два учебных года сразу. Тогда его переводили не в следующий класс, а через один, например из пятого в седьмой.

Сейчас в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ нет термина «экстернат», но закреплено понятие «экстерн» — это лицо, зачисленное в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации (ст. 33).

«Экстернат — это понятие, не закреплённое в законе, но выведенное при его применении, поскольку в нормативных документах оно так или иначе употребляется. Например, в письме Минобрнауки России от 15 ноября 2013 года № НТ-1139/08 говорится, что обучающиеся в форме семейного образования вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию», — комментирует юрист Евгения Панчишняя.

Отсюда следует, что экстернат — это форма аттестации на семейном образовании и самообразовании. То есть ребёнок забирает документы из школы, учится дома и сдаёт экзамены в конце каждого года. 

Историческая справка

Школьный экстернат ввели в 1935 году. В СССР он помогал работающей молодёжи и взрослым получать образование. Перешагивать через классы не разрешалось, а к выпускным экзаменам из восьмилетки допускались только те, кто достиг 16, а из десятилетки — 18.

Ускорять обучение разрешили в 1985 году. В приоритете по-прежнему оставалась классно-урочная система, но вполне можно было не посещать занятия каждый день и аттестоваться сразу за несколько классов.

В 1992 году этот механизм сделали легальным и оовили закон об образовании. В 1990–2000-е экстернат считался выходом для одарённых детей, которым не терпелось поступить в вуз. С принятием в 2012 году нового закона об образовании экстернат стал доступен всем.

Благодаря этому появился баланс между гарантией на основное общее образование от государства и возможностью выбрать обучение самостоятельно. Если ребёнок предпочитает форму семейного обучения или самообразования, ему нужно сдать промежуточные и итоговые аттестации. Для этого его зачисляют в аккредитованную школу.

Права и обязанности экстернов

Можно выбрать готовую программу или разработать свою, читать учебники и заниматься с репетиторами или подключить онлайн-школу. Можно за год проходить программу сразу нескольких классов или двигаться вперёд не торопясь.

<<Форма демодоступа>>

Какое бы образовательное учреждение родители ни выбрали для того, чтобы ребёнок мог пройти промежуточную и итоговую аттестацию, у экстерна будут те же права, что и у обычного школьника:

• получать учебники и справочную литературу в школе, в которой он проходит аттестацию;
• ходить на практические и лабораторные занятия;
• получить консультацию по каждому предмету перед аттестацией;
• участвовать в олимпиадах, конкурсах и внеурочных мероприятиях.

К обязанностям экстернов относятся своевременная сдача аттестаций и ликвидация академических задолженностей, если они есть. Если ребёнок не справится, его вернут в обычную школу.

Переход на экстернат

Чтобы перевести ребёнка на экстернат в России, нужно поменять форму образования. Для детей с первого по девятый класс это будет семейное образование, для старшеклассников — самообразование.

Какие документы нужны для перехода 

• Уведомление в органы местного самоуправления о выборе семейного образования (самообразования).
• Заявление о переходе на семейное образование и отчислении из школы.
• Заявление о зачислении в школу для прохождения аттестаций.
• Договор об организации и проведении промежуточной и государственной итоговой аттестации.

Все документы составляются в свободной форме по общим правилам. Особых требований к ним нет. Но нелишним будет подкрепить своё заявление ссылками на статьи Федерального закона.

Как выбрать школу для обучения экстерном

Учиться экстерном можно в Домашней школе Фоксфорда. Нужно будет дополнительно выбрать школу для прохождения аттестаций, в которой важно обратить внимание на  государственную аккредитацию и лицензию. Не стоит выбирать учебное учреждение, если заметите тревожные звоночки:

• принимают всех без тестирований и собеседований;
• берут в экстернат сотни детей;
• требуют много денег за образование, но не дают гарантий (например, частные школы);
• проводят платные занятия за пределами школы.

<<Форма семейного образования>>

Резюме

Раньше экстернат был самостоятельной формой обучения наравне с семейным образованием и самообразованием, и это прямо указывалось в законе. В новом законе «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ закреплено понятие «экстерн»: это лицо, зачисленное в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации. Соответственно, экстернат сейчас — это форма аттестации на семейной форме обучения.

Учиться на экстернате могут не только вундеркинды, но и обычные дети, которым по каким-то причинам не подходит школа. У экстернов те же академические права, что и у остальных школьников, но гораздо больше свободы.Для перехода на семейную форму обучения достаточно написать в органы местного самоуправления и найти школу для сдачи аттестаций.